В мероприятии, основной целью которого было проведение публичного диалога и оценка реализации Программы территориального сотрудничества Восточного партнерства «Беларусь-Украина», приняли участие представители государственных органов и неправительственных организаций Черниговской (Украина) и Гомельской (Беларусь) областей.
Основными задачами экспертной дискуссии были:
- определить основные положительные и негативные аспекты реализации Программы территориального сотрудничества Восточного партнерства «Беларусь-Украина»;
- подготовить рекомендации по повышению эффективности Программы территориального сотрудничества Восточного партнерства «Беларусь-Украина»;
- содействовать улучшению практики предоставления помощи ЕС в рамках Программы территориального сотрудничества Восточного партнерства «Беларусь-Украина», а также дальнейшему развитию трансграничного сотрудничества на украинско-белорусской границе.
Во время дискуссии украинские и белорусские специалисты в области трансграничного и межрегионального сотрудничества обсудили следующие актуальные вопросы:
- влияние региональных конфликтов и негативных информационных влияний со стороны внешних игроков, в первую очередь Российской Федерации, на динамику развития трансграничного и межрегионального сотрудничества Украины и Республики Беларусь;
- положительные и проблемные аспекты реализации Программы территориального сотрудничества Восточного партнерства «Беларусь-Украина»;
- процесс подготовки и реализации конкретных трансграничных проектов на украинско-белорусском приграничье в рамках Программы: поиск партнёров; подготовка проектных заявок; регистрация поддержанных проектов в Беларуси; особенности законодательства Украины и РБ, влияющие на освоение денежных средств, полученных в рамках международных финансовых механизмов;
- пожелания и рекомендации потенциальных участников по повышению эффективности реализации Программы территориального сотрудничества Восточного партнерства «Беларусь-Украина»;
- обсуждение дальнейших шагов в рамках проекта «Усиление влияния общественности на развитие территориального сотрудничества Украины, Беларуси и Молдовы»: обобщение результатов проведенных исследований; подготовка и проведение итоговой международной конференции (сентябрь 2018 г.); направление обращений к национальным и европейским стекхолдерам, в т.ч. с использованием каналов Форума гражданского общества Восточного партнерства и Украинской национальной платформы Форума гражданского общества Восточного партнерства; представление результатов проекта во время Генеральной ассамблеи Форума гражданского общества Восточного партнерства – 2018.
По результатам проведённого экспертного мероприятия были достигнуты такие результаты:
1. Презентованы предварительные результаты исследования по проблемным моментам подготовки и реализации Программы территориального сотрудничества Восточного партнерства "Беларусь- Украина".
2. Проведено экспертное обсуждение процесса реализации Программы территориального сотрудничества Восточного партнерства "Беларусь- Украина", во время которого были рассмотрены наиболее острые проблемы, возникавшие на этапах разработки Программы, проведения конкурса проектов и реализации инициатив-победителей.
3. Наработаны рекомендации по минимизации рисков подготовки и реализации украинско-белорусских трансграничных проектов, в частности путем учета на стадии программирования специфичных рисков, связанных с особенностями регулирования белорусским законодательством использования международной технической помощи, дифференциации подходов работы Администратора Программы с национальными правительствами.
В целом, качественны подбор экспертов из числа участников украинско-белорусского трансграничного сотрудничества (представители общественных организаций и органов власти) позволил провести профессиональный диалог и дополнить исследование Центра трансграничного сотрудничества в рамках проекта «Усиление влияния общественности на развитие территориального сотрудничества Украины, Беларуси и Молдовы». Открытая атмосфера и формат мероприятия позволили всем участникам высказать свои позиции и всесторонне рассмотреть наиболее острые проблемы трансграничного взаимодействия Украины и Беларуси.